毕节市“八项机制”推进国发〔〕2号文件精神落细落实
一是组织领导机制。成立贯彻落实国发〔〕2号文件精神工作领导小组，市委、市政府主要领导任组长，下设办公室及综合改革、全面推进乡村振兴和新型城镇化、内陆开放、构建现代产业体系、生态文明建设、民生保障、安全保障和风险防范7个专项组，统筹推进《意见》和省的《实施意见》实施。
二是对接汇报机制。领导小组及各专项组、各成员单位有计划、有组织地到国家部委、省直有关部门汇报对接，积极争取政策、项目、资金等支持，根据工作情况不定期向涉及专项组办公室反馈上季度汇报对接情况，各专项组办公室收集汇总相关情况反馈至领导小组办公室。目前，已对接项目个、政策88项、争取资金项、试点示范38项；正在对接项目个、政策73项、争取资金66项、示范试点14项。
三是会商研判机制。由组长（可由组长委托其他副组长）不定期主持召开领导小组会议，听取各专项组工作汇报，研究审议重大问题、安排部署重大工作。领导小组议定事项以领导小组会议纪要形式印发，各县（市、区）、市直有关部门认真抓好落实。
四是动态调度机制。领导小组办公室建立总台账、总项目库等，统筹调度各专项组政策梳理、项目谋划、招商引资、项目落地等情况。各专项组建立专项工作台账、政策清单和重大项目库以及试点示范清单等，明确专人负责联络联系，定期不定期将专班工作进展情况反馈领导小组办公室，扎实推进各项工作，确保抓出实效。目前，已建立项目清单个投资1.31万亿元、政策清单项、资金清单项、试点示范清单84个。
五是协作联动机制。领导小组成员单位加强与相关专项组沟通协调，重大问题、重要情况、重点工作第一时间沟通衔接，由涉及专项组召集会议协调解决，重要问题报领导小组协调解决。各专项组之间强化沟通协调，推进相关工作落实，防止工作漏项或落空，专项组之间不能解决的问题，及时报领导小组研究解决。
六是归口管理机制。领导小组办公室（或各专项组）建立并实行属地及行业部门“双台账”管理。领导小组成员单位加强对各县（市、区）归口对应业务部门的指导，确保贯彻落实国发〔〕2号文件不偏向、不变通、不走样，不出现“跑冒滴漏”。
七是信息报送机制。领导小组成员单位主动担当作为，紧密协作配合，及时向牵头单位报送工作进展及完成交办其他工作情况。各专项组负起“抓总”责任，强化统筹协调，敢于较真碰硬，以“钉钉子”精神狠抓落实，及时收集汇总工作进展情况，定期不定期将工作进展情况向领导小组及其办公室报送，确保各项工作有力有效有序推进。
八是督查考核机制。由市纪委市监委、市委组织部、市督查考核局等部门牵头，将贯彻落实国发〔〕2号文件工作情况纳入巡视巡察、纳入高质量发展目标绩效考核以及重点督查督办事项，制定工作方案，加强监督检查，充分发挥巡视巡察利剑、考核指挥棒作用，推动国发〔〕2号文件精神落地落细落实。
（毕节市委改革办供稿）息烽县创新机制破解土地行政处罚决定执行难题近年来，息烽县认真践行精准监督、穿透监督、多赢共赢等理念，创新机制,有效破解土地查处领域行政处罚决定申请强制执行难题，《贵州省息烽县国土资源局申请执行拆除非法修建建筑物和其他设施决定检察监督案》案例入选全国“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动优秀案件。
一是强化责任落实，形成工作合力。息烽县始终坚持以高度的责任感和使命感，充分认识破解土地行政处罚决定申请强制执行难题促进自然资源法治建设的重大意义，由分管县领导带头开展案件线索摸排、案件调查等相关工作，通过现场走访、沟通协调，签订《关于加强行政检察与行政执法相衔接的实施意见》等方式，形成检察机关、行政执法机关和自然资源主管部门在土地执法查处领域的司法、执法工作合力。年以来，共办理土地执法查处领域监督检察建议26件，案涉土地面积.39平方米，督促行政机关追缴罚款.59元。
二是强化科技赋能，破解监督难题。运用大数据办案思维，以“智慧检查监督大数据平台”扩大行政检察监督案源，通过“非诉执行助手”，向数据要线索，向科技要效能，综合运用智能筛查、信息研判等手段，发现县国土资源部门申请执行拆除非法建筑物和其他设施决定检察监督案存在违反法律规定等情形，立刻展开调查，及时制发检察建议，督促行政机关和人民法院规范执行活动。
三是强化穿透监督，促进依法行政。案件办理过程中，逐环节全过程穿透式监督，从行政非诉执行案件受理、审查、执行等环节入手，对行政机关催告程序、申请强制执行材料错误等不规范履职及法院办理非诉执行案件全过程进行监督，通过口头或书面检察建议予以纠正，并通过“圆桌会议”等方式，构建协作机制。同时，以个案为突破口，延伸监督触角，穿透至类案监督，实现对普遍问题有效解决，以协作联动有效监督人民法院规范司法，促进行政机关依法行政，破解土地执法查处领域普遍性问题。
（息烽县委改革办供稿）盘州市“四转变”大力推动巾帼居家创业就业近年来，盘州市始终把推动妇女创业就业作为关心关爱妇女的重要抓手，坚持“城市农村统筹、创业就业并举、培训提升技能”的思路，通过积极争取政策、搭建平台、提供服务等方式，推动妇女创业就业实现新发展。年以来，全市妇女新增就业人，扶持女性成功创业名，带动女性就业人。
一是由传统工种向新兴岗位转变。在搜集推送就业岗位信息的基础上，大力开发和拓展工商行业、城市服务等领域就业岗位，进一步拓展妇女就业范围和渠道，积极鼓励和支持妇女就业由传统工种向新兴岗位转变，充分发挥女性同胞的独特优势，推动就业岗位实现新突破。在城市公共交通运输行业开展巾帼文明岗建设，招聘女性驾驶员余名，占38.8%，人均月收入达余元。
二是由送岗上门向赋技于身转变。根据不同层次妇女就业需求，合理规划技能培训工种，有针对性地开展就业技能提升培训，完善终身职业技能培训制度，大力培育知识型、技能型、创新型女性劳动者，切实帮助提升妇女职业技能水平。年以来，共组织开展保育师、美容师、美发师、中式烹调师、双手采茶技能提升、缝纫工等技能培训，覆盖妇女1.5万余人。
三是由被动扶持向主动问需转变。改变以往由申请人主动到人社部门反映就业创业需求情况的工作模式，创新采取妇女座谈交流会、企业主动摸排等方式，大力发展符合条件的自主创业妇女，积极主动宣传并兑现创业扶持政策，做到服务主动送上门、政策及时兑现到位。年以来，累计为个体工商户、小微企业等自主创业妇女发放创业扶持补贴60户99.34万元，共带动人稳定就业；发放妇女创业担保贷款户万元，带动就业人。
四是由外出就业向居家就业转变。在14个易地扶贫搬迁安置点建立就业扶贫车间，优先帮助居家妇女就业，同时创新居家式就业服务模式，创新推行计件工资管理制度，易地扶贫搬迁妇女将产品所需材料带回家中，按时完成后交车间验收，验收合格后计件发放工资，有效平衡家庭与工作困境。如，盘州市亦资街道金秋居委会安置点小区创延达工厂工人韩贵花，原来因需要照顾家里的老人，无稳定就业，无收入来源，通过易地扶贫搬迁安置点扶贫车间居家就业模式，实现月平均收入达元。
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